2026年度常州人才礼遇工作“惠才十项”专项服务采购公告

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320400-YTZB-G2026-0048 

项目名称：2026年度常州人才礼遇工作“惠才十项”专项服务 

预算金额：150.000000万元 

最高限价（如有）：人民币150万元  

采购需求：为深入贯彻落实常州市推进总部经济高质量发展战略，持续升级“龙城英才计划”人才服务体系，优化全市高层次人才创新创业、生活配套环境，打造全方位、高品质人才礼遇保障体系，采购人通过公开招标方式采购一站式人才综合礼遇服务。本项目为一体化整体服务项目，需实现统一入口、统一核销、统一台账、统一客服、统一数据、统一考核管理，保障人才服务体验一致性、规范性、稳定性。具体内容详见公开招标文件。具体内容详见公开招标文件。

合同履行期限：本项目服务期限1年。合同期满后，采购人根据年度考核结果、人才服务满意度及财政预算情况，可续期最多2次、每次1年，续期无强制承诺，以采购人书面通知为准。 

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.投标人资格声明函

2.未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：无。

2.2 其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。

（三）本项目的特定资格要求： 

1.本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否；

2.本项目是否属于政府购买服务： ■否 □是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.其他特定资格要求：

3.1本项目不接受联合体投标，投标人须为独立统筹运营服务商；

3.2投标人须具备本项目八大板块一体化整体统筹运营、平台对接、客服运维、台账管理、统一兜底的综合服务能力；

3.3投标人可通过自有资源或长期合规合作资源满足八大板块服务落地要求： （1）旅游板块合作机构须具备有效《旅行社业务经营许可证》； （2）医疗体检、家庭医生合作机构须具备合法执业资质； （3）交通贵宾、停车、文体、观影、地铁权益等资源须具备合法运营服务能力；

3.4投标人须提供《资源统筹保障承诺函》，承诺中标后服务上线前全部资源落实到位、资质齐全、服务达标，否则自愿承担违约责任。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 

地点：“苏采云”政府采购一体化平台 

方式：投标人持CA数字认证证书登录“苏采云”政府采购一体化平台获取电子版招标文件。 

售价：0.00元 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-12-02 14:00 （北京时间）

地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录“苏采云”政府采购一体化平台投标人端，通过系统在线提交电子投标文件。 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：无。

2.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购一体化平台（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心C A和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。

领取CA和办理电子签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅CA办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120，其他联系方式见《苏采云系统投标人操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。

3.关于常州市中小企业政府采购信用融资：

根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业投标人提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息 

单位名称：常州市人力资源和社会保障局

单位地址：常州市龙城大道1280号1-b-8楼

联系人：邓女士

联系电话：0519-85681933

2.采购代理机构信息（如有）

单位名称：常州盈泰招标有限公司

单位地址：常州市新北区太湖中路8号锦湖创新中心A座11楼

联系人：王女士

联系电话：0519-89853339

3.项目联系方式

项目联系人：王女士

电话：0519-89853339